Conclave des retraites : impasse à venir ? (partie 2)

Le conclave sur les retraites débute dans un climat tendu, avec des syndicats et le gouvernement campant sur des positions radicalement opposées.

Le 20 février, la Cour des comptes a rendu son rapport. Première chose : il n’y a pas de déficit caché comme le clamait François Bayrou car la Cour des Comptes, contrairement au premier ministre, a intégré les contributions de l’tat qui financent le régime de retraite de la fonction publique[1]. Cependant, la Cour des Comptes estime que la situation pourrait s’aggraver avec un déficit de l’ordre de 15 milliards en 2035 puis de 30 milliards en 2045[2]. Ramener l’âge de départ à 63 ans aurait un surcoût de 5.8 milliards d’euros tandis que le report à 65 ans rapporterait 8.4 milliards[3].

Comme à son habitude, la Cour des comptes a livré une analyse technique qui ferme la porte à certaines interprétations du gouvernement, mais qui ne remet pas fondamentalement en cause la logique actuelle du système et de la réforme Borne de 2023.

L’exécutif affirme laisser une libre concertation aux partenaires sociaux pour négocier une éventuelle révision de la réforme Borne, mais leur impose un objectif clair via une lettre de cadrage : rétablir l’équilibre financier du système de retraites d’ici 2030[4]. S’appuyant sur le rapport de la Cour des comptes, cette directive fixe un impératif de réduction du déficit estimé entre 7 et 8 milliards d’euros, mettant ainsi la pression sur les négociations du « conclave », ce qui semble exclure un retour à 62 ans et pousser à un durcissement de la réforme Borne.

Quant au conclave des retraites, il a débuté le jeudi 27 février où les partenaires sociaux se sont réunis. Ça a plutôt mal commencé puisque le syndicat Force Ouvrière a claqué la porte du conclave au bout d’un quart d’heure, dénonçant une « mascarade » et une « instrumentalisation » visant à faire porter aux syndicats la responsabilité d’un nouvel allongement de la durée de cotisation et d’un recul de l’âge de départ.

La CGT reste aux négociations malgré un cadre jugé contraignant par l’exécutif et maintient l’objectif d’abroger la réforme Borne et de rétablir la retraite à 62 ans, refusant tout compromis l’excluant. Le syndicat défend une alternative basée sur l’égalité salariale femmes-hommes et la prise en compte de la pénibilité, estimant que ces mesures pourraient générer 6 milliards d’euros de recettes, rendant le déficit de 2030 gérable au regard du poids total du système de retraites[5].

La CFDT souhaite élargir le débat au-delà de l'âge de départ en retraite en abordant la question des seniors et les moyens d’améliorer leur maintien en emploi.

Nicolas Maxime