Désindustrialisation française et contraintes du marché unique européen

Arnaud Montebourg a rappelé la trajectoire de désindustrialisation suivie par la France depuis environ deux décennies. Plusieurs groupes industriels majeurs, porteurs de savoir-faire stratégiques, ont été démantelés, cédés ou absorbés : Pechiney, Arcelor, Alcatel, Rhône-Poulenc, Alstom, Technip, Lafarge ou encore Essilor. Cela a entraîné une baisse de la production, des savoir-faire industriels et de l’autonomie technologique.

Cette évolution ne peut être expliquée par la seule mondialisation. Elle renvoie aussi au cadre institutionnel dans lequel s’inscrivent les politiques économiques nationales. Les règles de concurrence et de libre circulation imposées par le marché unique européen limitent fortement les marges de manœuvre des États en matière de politique industrielle, d’aides publiques et de protection des secteurs stratégiques. Le projet dit « Hercule », visant à réorganiser et à démanteler partiellement EDF, illustre ces contraintes, la Commission européenne demandant une mise en conformité avec les règles de concurrence[1].

Ainsi, les appels politiques à la souveraineté économique et à la réindustrialisation se heurtent à certains obstacles. Tant que la France demeure intégrée au marché unique tel qu’il est actuellement conçu, la mise en œuvre d’une politique industrielle nationale cohérente, protectrice et planifiée apparaît fortement restreinte, voire impossible sans remise en cause des traités européens existants.

Nicolas Maxime